早在90年代中期，中国的春运就成了一场乘客、运输部门与政府管理部门共同的恶梦，一直在超负荷的状态下运作。但今年一场罕见的大雪不仅成了压垮春运系统的最后一根稻草，更重要的是暴露了中国应急系统与政府管理能力的严重缺陷。 近年来中国灾祸不断，如2003年的SARS，每年频发的矿难与各种群体性抗议事件。每次灾难过后，政府也总是在宣称各种“应急预案”诞生，有关医疗事故、矿难与污染事故……等等，几乎无所不包。但不幸的是，在诸种应对预案中，中国当局给人印象最深的竟然是2006年6月颁发的《突发事件应对法草案》， […] Read the rest